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全市科技创新大会召开
发布时间:

2016-03-31

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    平顶山新闻网讯(记者华谦)3月30日上午,全市科技创新大会在市行政服务综合楼召开。会议的主要任务是,深入贯彻党的十八届五中全会、习近平总书记关于科技创新的系列重要讲话精神以及《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《国家创新驱动发展战略纲要》,全面落实全省科技创新大会精神,总结近年来全市科技创新取得的主要成效和经验,表彰先进,交流经验,分析形势,部署工作,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,深入实施创新驱动发展战略,加快构建现代创新体系,更好发挥科技创新在转型发展中的引领作用,为我市加快建设资源型城市可持续发展示范区、全面建成小康社会提供强大科技支撑。

    市委书记陈建生在会上讲话,市长张国伟主持会议。市人大常委会主任李萍,市委常委、市纪委书记陈敬如,市委常委、常务副市长王丽,市委常委、秘书长杨克俊,副市长冯晓仙,市政协副主席郑枝等出席会议。

    陈建生指出,要主动站位全局,深刻认识实施创新驱动发展战略的重要意义。党的十八届五中全会把“创新”摆在五大发展理念之首,凸显了“创新”在国家发展全局中的核心位置。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是我市爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,比以往任何时候都更加需要强化创新的引领和驱动作用。要深刻认识到,实施创新驱动发展战略,是党中央审时度势、面向未来作出的战略决策,是适应经济发展新常态、加快动力转换的根本途径,是推进供给侧结构性改革、加快转型升级的迫切需要,是厚植竞争新优势、把握发展主动权的必然选择。我们一定要站位全局、顺应大势,充分认识实施创新驱动发展战略的重大意义,更加奋发有为地推动以科技创新为核心的全面创新。

    陈建生强调,要突出问题导向,加快构建现代科技创新体系。必须坚持改革方向、问题导向,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,以全面落实国家创新驱动发展战略纲要为主线,以科技创新为核心带动全面创新,以体制机制改革激发创新活力,以现代创新体系支撑创新型城市建设,紧扣发展,集聚资源,人才为先,重点突破,推动发展动力根本转换,为加快转型发展、全面建成小康社会提供强大动力。一要紧扣第一要务,推动科技创新与经济社会发展深度融合。要立足构建现代产业体系,围绕产业链部署创新链。在工业领域,围绕做大做强能源、化工、冶金建材、装备制造、轻工食品等五大传统支柱产业,培育发展电子信息、汽车及零部件、医药和医疗器械、新能源、新材料等五大新兴产业。在农业领域,围绕建设现代生态循环农业实验区、推进高标准粮田“百千万”建设、特色农业产业化集群培育、都市生态农业发展,加强科技的研究与推广,推动农业向一二三产融合。在服务业领域,围绕推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,加强现代物流、电子商务、金融保险等领域的科技研发和成果推广。要围绕推进供给侧结构性改革,着力培育经济增长新动能。要摸清家底、因企施策,积极稳妥处置僵尸企业、化解过剩产能。要通过转变政府职能、简政放权、清理不合理收费、强化财税和金融支持等,降低企业各类成本,使企业有更多的资本用于创新。要扩大有效供给,加快技术、产品、业态、模式等创新,支持新兴产业快速成长。要突出市场导向,实施重大科技专项。一方面,要注重选择一批技术基础较好、近期有望突破的重大专项,集中力量进行攻关。另一方面,要积极跟踪国内外先进技术和最新成果,通过实施重大科技专项,开发一批具有自主知识产权的高新技术产品、抢占发展制高点。二要培育创新主体,不断夯实创新发展基础。要强化企业主体作用。充分发挥市场对技术研发方向和创新资源配置的导向作用,调整政府创新决策和组织模式,强化普惠性政策支持。充分发挥龙头企业的带动作用,选择一批创新型骨干企业,集聚社会资源和创新要素,给予重点扶持。充分发挥企业家在创新创业中的重要作用,大力倡导企业家精神,树立创新光荣、创新致富的社会导向。要完善扩充创新平台。依托高新区、产业集聚区、中心商务区和特色商业区,实施科技创新工程,促进各类创新要素加速集聚。依托重点高校、科研机构和有条件的单位,进一步整合资源、优化布局,新建一批研发中心;支持骨干企业建设高水平研发中心,增强把握创新机会、组织技术研发、转化科技成果的能力。要搭建公共服务平台。加快推进技术交易、公共技术服务和检测检验等平台建设,为各类企业和产业集群创新提供全方位服务。要积极推进大众创业、万众创新。依托高等院校、科研机构、创投机构等,建设一批专业化的众创空间、大学科技园等创新创业孵化载体。充分运用互联网和开源技术,促进互联网与产业融合创新发展。三要深化改革开放,充分激发科技创新动力活力。要更加务实地推进开放式创新。抓住创新资源加速流动的机遇,积极推进产业技术创新战略联盟发展计划,积极推进科技合作提升行动计划。要更加积极地推进科技体制改革。紧跟中央、省委步伐,研究制定具体实施办法,完善评价导向机制、协同创新机制、成果转化机制、金融支持机制,努力通过改革,让市场在科技资源配置中起决定作用、让政府更好地发挥作用,使创新驱动的引擎全速发动起来。四要实施人才强市战略,发展壮大科技创新队伍。要多层次培育人才。坚持以能力建设为核心,以重点产业、重点学科、科研基地和工程项目为依托,努力造就一大批科技领军人才、创新创业人才、优秀企业家、职业经理人和能工巧匠。要多渠道引进人才。深入实施高层次人才集聚工程,对接国家和省里人才引进计划,制定和实施更具吸引力的政策措施。要多办法用好人才。尊重市场经济规律和人才成长规律,积极创造条件,让更多有意愿有能力的创新者梦想成真。要对取得重大科研成果的人员给予重奖,真正使有突出贡献的创新人才在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。

    陈建生强调,要加强组织领导,持续强化推进科技创新的保障措施。各级党委、政府要结合本地实际,加强对科技创新重大问题的研究谋划,及时解决影响科技创新发展的突出问题。各级领导干部特别是党政“一把手”要坚持创新发展不动摇,服务科技发展不懈怠。各地各部门要按照我市《关于实施创新驱动战略推动经济转型升级的意见》提出的目标任务,明确责任主体和工作时间表,建立健全由科技部门牵头,财政、发改、人社、工信等部门协同推进的工作机制。科技部门要发挥职能作用,注重统筹协调,抓好业务指导。相关部门要发挥自身作用,强化服务意识,落实各项政策。各级领导干部要带头学科技、懂科技、抓科技,带头想创新、谋创新、敢创新。各级党组织要紧密结合“两学一做”学习教育,把普及科技知识、厚植创新理念作为推进学习型党组织建设的重要内容和干部培训的重要课题,努力使广大党员干部不断提升把握科技前沿、掌握创新规律、推动科技创新的能力水平。各级党委和组织部门要把创新驱动发展作为考核评价各级领导班子和领导干部政绩的重要内容,把财政科技投入、培育科技型中小企业和推动高新技术企业发展、发明专利授权量及增长幅度等指标纳入综合考核评价体系。要加强对科技创新政策和各项工作任务落实情况的督察,强化跟踪问效,严格责任追究。要营造政策环境,既要用足用活国家和省推进科技创新的各项政策,又要结合我市实际,从财政、税收、金融、政府采购等方面有针对性地制定配套措施。要营造法治环境,认真贯彻科技进步法等法律法规,切实依靠法律手段推动科技进步。要营造社会环境,大力宣传各行各业科技创新的典型经验和先进人物,大力倡导“敢为人先、敢冒风险、敢于探索、宽容失败”的创新精神,在全社会营造勇于创新、尊重创新、鼓励创新的良好氛围。

    张国伟就贯彻落实会议精神强调,一要认真学习、提升认识。这次会议完全符合习近平总书记系列重要讲话精神,符合中央和省委精神,符合平顶山实际,具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。要通过学习深刻认识到实施创新驱动发展战略的重大意义,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态;通过学习深刻认识到我们资源型城市转型发展要靠创新;通过学习深刻认识到企业转型发展也要靠创新。要让创新驱动理念根植于心,让人人参与创新、各界支持创新,通过大力宣传创新,让创新在全社会蔚然成风,真正通过创新驱动,加快资源型城市转型发展。二要突出重点、抓住关键。贯彻落实会议精神,不能大而化之,本地区、本部门要结合实际,明确创新驱动的工作重点,企业要明确创新驱动的项目重点,有关部门要明确支持创新的重点工作,围绕这些重点,在关键环节上下功夫,围绕问题导向,在补齐短板上下功夫。要认真学习讨论《关于发展众创空间推进大众创业万众创新的若干政策措施(征求意见稿)》,并予以修改完善,争取尽早出台实施。三要强化协作、狠抓落实。各级各部门一定要真正把加快科技创新、实施创新驱动发展战略摆上核心位置,不断提高推进创新的素养能力,按照严和实的要求把各项工作抓紧抓好,把政策效应充分发挥出来。要加强督导考核,推动科技创新落实到具体的项目上、企业里,成为实实在在的成果。要着力营造良好的科技创新环境,加快推动我市科技事业跨越发展,为加快建设资源型城市可持续发展示范区、全面建成小康社会作出更大贡献。

    冯晓仙宣读了市委、市政府嘉奖通报和有关表彰决定。2015年度科技工作先进单位和先进个人受到表彰。

    市科技局、市财政局、市畜牧局、新城区、高新区、平煤神马集团、平高集团有关负责人在会上作了经验交流发言。

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